Як наступний довгостроковий бюджет ЄС вплине на людей, які хворіють на рак легенів
Понад 490 фахівців у галузі охорони здоров’я, науковців, викладачів та захисників прав пацієнтів підписали спільний лист до лідерів ЄС, у якому закликають передбачити окремий, цільовий бюджет на охорону здоров’я в наступній Багаторічній фінансовій програмі (БФП) на 2028–2034 роки.
За даними Всесвітньої організації охорони здоров’я, щороку Європа втрачає 442 млрд євро продуктивності через смерті, яких можна було б уникнути, пов’язані з неінфекційними захворюваннями. Рак легенів є провідною причиною смертності від раку в Європі. Щороку новий діагноз ставлять приблизно 484 000 осіб.
У той час як ЄС веде переговори щодо свого наступного довгострокового бюджету, фінансування охорони здоров’я не має гарантованого місця в центрі цих дискусій. Організація «Lung Cancer Europe» вважає, що воно має бути там. Президент організації «Lung Cancer Europe» Дебра Монтегю разом із понад 490 експертами у сфері охорони здоров’я, дослідниками, науковцями та захисниками прав пацієнтів підписала спільний лист до лідерів ЄС, у якому закликає виділити для охорони здоров’я окрему, цільову бюджетну статтю в наступній Багаторічній фінансовій програмі (БФП) на період з 2028 по 2034 рік.
Основні висновки
ЄС веде переговори щодо свого наступного довгострокового бюджету — Багаторічної фінансової рамки (БФР) — на період з 2028 по 2034 рік
У поточній пропозиції фінансування охорони здоров’я об’єднується в рамках більш широкого фонду конкурентоспроможності разом із 13 іншими програмами, без окремої бюджетної статті на охорону здоров’я
Європа щорічно втрачає 442 млрд євро продуктивності через смерті від неінфекційних захворювань, яких можна було б уникнути (ВООЗ)
Понад 490 представників сфери охорони здоров’я та захисників прав пацієнтів підписали спільний лист із закликом до створення цільового, окремого бюджету ЄС на охорону здоров’я
Європейський парламент закликав виділити 10,05 млрд євро на охорону здоров’я в рамках наступного багаторічного фінансового плану
Засідання Європейської Ради відбудеться 18 та 19 червня 2026 року
Організація «Lung Cancer Europe» підписала цей лист
Що таке БФР?
Багаторічна фінансова рамка — це довгостроковий бюджет ЄС. У ній визначено, скільки коштів ЄС витрачає, на що саме та протягом якого періоду. Чинна рамка діє з 2021 по 2027 рік. Наразі тривають переговори щодо рамки на період з 2028 по 2034 рік.
Згідно з поточною пропозицією Європейської комісії, спеціальна програма ЄС у сфері охорони здоров’я «EU4Health» більше не буде виділена як окрема бюджетна стаття. Вона буде включена до нового Європейського фонду конкурентоспроможності разом із 13 іншими програмами, що охоплюють такі сфери, як сільське господарство, біотехнології та біоекономіка. Витрати на охорону здоров’я стане складніше ідентифікувати, захищати та контролювати з точки зору підзвітності.
Чому фінансування з боку ЄС у сфері охорони здоров’я має важливе значення для боротьби з раком легенів?
Прогрес у сфері ранньої діагностики, тестування біомаркерів та забезпечення рівного доступу до лікування для людей, які живуть із раком легенів, частково залежав від стабільного фінансування на рівні ЄС. Структура бюджету, в якій не виділено окремого фінансування на охорону здоров’я, ускладнює підтримку, моніторинг та подальший розвиток цього прогресу.
Економічна доцільність цільових інвестицій у сферу охорони здоров’я є загальновизнаною. Дані програми «Горизонт Європа» свідчать, що кожен євро, вкладений у медичні дослідження, може принести прибуток у розмірі до 11 євро. Наразі Європа щорічно витрачає на охорону здоров’я приблизно 1,7 трлн євро, що становить близько 10 відсотків ВВП. Очікується, що без збільшення інвестицій у профілактику, ранню діагностику та підвищення ефективності системи ця цифра зростатиме.
За оцінками, у 2023 році в Європі від захворювань, які можна було б попередити або вилікувати, померло близько одного мільйона осіб віком до 75 років.
Чого вимагається у спільному листі?
У спільному листі, адресованому голові Європейської комісії Урсулі фон дер Ляєн, голові Європейської ради Антоніу Кості та урядам країн-членів ЄС, висунуто дві конкретні вимоги.
По-перше, щоб сфера охорони здоров’я була виділена в окрему бюджетну статтю в рамках Європейського фонду конкурентоспроможності, відокремлену від видатків на сільське господарство, біотехнології та біоекономіку. По-друге, щоб у другому напрямку пропозиції «Горизонт Європа» було передбачено спеціальний компонент, присвячений охороні здоров’я.
Європейський парламент уже виступив із закликом виділити 10,05 млрд євро на охорону здоров’я в рамках бюджету на 2028–2034 роки. Наразі держави-члени формують свої позиції напередодні засідання Європейської ради, яке відбудеться 18 та 19 червня.
Чому організація «Lung Cancer Europe» підписала
У Хартії організації «Lung Cancer Europe» на 2026–2030 роки викладено одинадцять зобов’язань перед людьми, які страждають на рак легенів у всій Європі. Серед них — доступ до ранньої діагностики та скринінгу, рівний доступ до медичної допомоги незалежно від географічного положення чи платоспроможності, а також високоякісні дані для поліпшення результатів лікування. Кожне з цих зобов’язань вимагає стабільних та конкретних інвестицій з боку ЄС.
Дебра Монтегю, президент організації «Lung Cancer Europe», пояснює:
«Захист фінансування охорони здоров’я та доступ до скринінгу на рак легенів — це не просто абстрактні позиції. Це те, що визначає, чи буде діагноз поставлено на ранній стадії, чи занадто пізно».
Це також відповідає загальній позиції організації «Lung Cancer Europe» щодо бюджету ЄС. Раніше у 2026 році «Lung Cancer Europe» приєдналася до підписання відкритого листа WECAN, у якому закликали інституції ЄС зберегти зобов’язання щодо боротьби з раком у наступній багаторічній фінансовій програмі.
Що буде далі
Засідання Європейської ради відбудеться 18 та 19 червня 2026 року. Держави-члени викладуть свої позиції щодо пропозиції про Багаторічну фінансову рамку (БФР). Саме у період від сьогодні до цього засідання політична активність представників галузі охорони здоров’я та пацієнтів може найефективніше вплинути на формування цих позицій.
Ознайомтеся з повним текстом спільного листа та дізнайтеся більше на веб-сайті Європейської організації з боротьби з раком.